Достижения ТОС - 2010
«Абсолютно убежден в том, что единственным конкурентным преимуществом Кировской области может быть человеческий ресурс. Только в формате свободного, креативного, ответственного общества мы сможем изменить ситуацию в регионе к лучшему. Поэтому развитие гражданского общества - наша стратегическая задача».
Губернатор Кировской области Н.Ю.Белых
Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) - яркие представители гражданского общества не только в нашем городе, но и в России в целом.
ТОС в соответствии с ФЗ-131 решает жизненно важные проблемы горожан: содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, участие в работе с детьми и подростками, в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, осуществление общественного контроля за деятельностью органов власти. В нашем городе давно сложилась практика работы с территориальным общественным самоуправлением.
СПРАВКА:
• Численность населения муниципального образования по данным на 01.01.2010 г. 497,0 тыс. чел.
• Доля населения муниципального образования, охваченного ТОС по данным на 01.09.2010 (9,05 % к общей численности населения муниципального образования).
• Площадь территории, на которой действует ТОС – 14% (в % к общей площади населенного пункта).
В целях совершенствования системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Киров» только в 2010 году принято 5 муниципальных нормативных и правовых актов.
Решением Кировской городской Думы утверждены границы 45 ТОС (Ленинский район - 20 ТОС, Октябрьский район – 4, Первомайский район – 21, Нововятский - 0).
В рамках Муниципальной целевой программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Город Киров» на 2009-2011 годы», разработанной управлением организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова и утвержденной Кировской городской Думой от 27.08.2008 № 19/8, продолжается реализация проекта «Общественные инициативы: диалоги с властью».
В рамках проекта осуществляется :
- активная работа городского Координационного Совета органов ТОС при главе администрации города Кирова с организацией переговорных площадок. На 4 заседаниях ГКС ОТОС в 2010 году обсуждались вопросы благоустройства, транспорта, реализация проектов-победителей грантового конкурса, опыт работы ТОС города Пензы, представленный делегацией администрации города Пенза. В 2010 году на 35 % обновился состав ГКС ОТОС (7 из 20)
- обеспечение работы 10 общественных приемных главы администрации города Кирова;
- обучение активных граждан в «Школе социальных инициатив» (социальное проектирование, правила благоустройства территории, взаимодействие со СМИ, тренинги и т.д.)
- проведение грантовых конкурсов и реализация проектов – победителей.
За 4 года реализации проекта «Общественные инициативы: диалоги с властью», увеличилось не только количество проектов, поддержанных администрацией города Кирова, но и количество участников и организаций, привлеченных к реализации проектов.
Сравнительные показатели грантовых конкурсов в системе ТОС
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
Подано заявок |
20 |
47 |
51 |
66 |
|
Проекты-победители |
15 |
29 |
51 |
54 |
|
Вовлечено в реализацию проектов |
500 чел. |
1347 чел. |
4681 чел. |
4890 чел. |
|
Количество получателей услуг |
|
|
81 331 |
564 747 |
|
Количество организаций, привлеченных к реализации проектов |
27 |
42 |
181 |
186 |
|
Средства, выделенные из бюджета города, для реализации проектов |
650 тыс.руб. |
1 млн. руб. |
3 млн.руб.
|
3 млн.руб. |
|
Привлечено дополнительно средств к реализации проекта: собственный вклад бизнес |
667 тыс.руб. |
1412 тыс.руб. |
3 981,4
2 929,3 1 052,1 |
5 013 313
2 446 965 2 566 348 |
|
Привлеченные средства ТУ |
|
|
741,9 |
196,042 |
|
Привлеченные средства депутатов |
|
|
1 173,0 |
1 858,0 |
|
Общая сумма, направленная на реализацию проектов |
1317 тыс.руб. |
2412 тыс.руб. |
8 896,3 тыс.руб. |
10 067,4 тыс.руб. |
В 2010 году на конкурс было подано 66 заявок, экспертный совет поддержал 54 проекта на общую сумму 3 миллиона рублей, 12 проектов были отклонены, т.к. не соответствовали условиям конкурса.
Сравнительные таблицы грантового конкурса по районам
|
|
ВСЕГО Подано/ поддержано |
Ленинский район |
Октябрьский район |
Первомайский район |
Нововятский район |
|
Количество проектов |
66/54 |
24/17 |
15/12 |
17/16 |
10/9 |
|
Номинация «Мой город – мой дом» |
54/48 |
19/16 |
11/10 |
15/14 |
9/8 |
|
Номинация «Наше наследие» |
7/3 |
5/1 |
1/1 |
- |
1/1 |
|
Номинация «Гражданская инициатива» |
5/3 |
- |
3/1 |
2/2 |
- |
Финансирование конкурса
|
Запрашиваемые средства |
ГОРОД (тыс.р) |
Ленинский район (тыс.р) |
Октябрьский район (тыс.р) |
Первомайский район (тыс.р) |
Нововятский район (тыс.р) |
|
Номинация «Мой город – мой дом» |
2675 |
964 |
540 |
738 |
433 |
|
Номинация «Наше наследие» |
135 |
50 |
35 |
- |
50 |
|
Номинация
|
190 |
- |
65 |
125 |
- |
|
ВСЕГО: |
3000 |
1014 |
640 |
863 |
483 |
Впервые в 2010 году администрация города предоставила 290 тысяч рублей в виде субсидий общественным организациям и ТОСам в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с проведением совместных мероприятий с органами местного самоуправления по реализации общественно значимых проектов.
Победителями конкурса стали:
1)Районная организация Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»
«Инвалиды городу. Интеграция и партнерства» -30 000руб.
2) Кировское областное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» А.Г. Тинский. Наследие -70 000.руб.
3) Кировская областная организация Российского Союза Молодежи
«365 достопримечательностей города Кирова» – 45 000 руб.
4) Ассоциация «Круглый стол» детских и молодежных общественных объединений Кировской области «Форум инициативных граждан» – 99 000руб.
5) Кировская городская общественная организация «Союз ветеранов Афганистана» «Наши земляки» – 52 000 руб.
Межрегиональное сотрудничество. Опыт взаимодействия институтов гражданского общества и власти в МО «Город Киров» был представлен делегациям муниципальных образований Самары, Йошкар-Олы, Сыктывкара, Липецка, Перми, Нижнего Новгорода.
Опыт города Кирова был высоко оценен на российском уровне. 1 декабря 2009 года в Москве состоялась церемония награждения победителей Ежегодного Конкурса муниципальных образований, проводимый Министерством регионального развития Российской Федерации. В номинации «Лучшая практика стимулирования гражданской активности» III место занял город Киров Кировской области.
У институтов гражданского общества в Кирове есть перспектива развития. В рамках Муниципальной целевой программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Город Киров» на 2009-2011 годы», предусмотрено открытие 4 центров по работе с населением по месту жительства в 2011 году. Общественные объединения граждан совместно с представителями органов власти будут поддерживать инициативы граждан, способствуя развитию своей территории, решать локальные проблемы, включаясь в социально значимую работу по месту жительства.
Грантовый конкурс 2011 года по поддержке социальных инициатив территориального общественного самоуправления «Мы вместе!» стартует с 20.12.2010. Положение о Конкурсе прошло общественное обсуждение в территориальных управлениях МО «Город Киров» и из бюджета города выделено на реализацию проектов 4 миллиона рублей.
