О мерах поддержки бизнеса в период введения ограничительных мер

Реструктуризация долга в период введения режима повышенной готовности

 

Банк России рекомендовал не учитывать при разработке и использовании скоринговых моделей в целях определения дефолта заемщика те события, которые связаны с проведением реструктуризации долга в период введения режима повышенной готовности.

Банк России сообщил о целесообразности оперативного воздействия в согласованных между собой форматах бюро кредитных историй с источниками формирования кредитной истории в целях своевременного направления в бюро кредитных историй необходимой информации.

Также Центробанк рекомендовал бюро кредитных историй бесперебойно дистанционно (без посещения офиса) оказывать услуги гражданам в данный период действия режима повышенной готовности.

Банк России направил дополнительные рекомендации, касающиеся указания в кредитной истории сведений о реструктуризации договора займа (кредита), обусловленной распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Если решение реструктурировать задолженность по кредиту (займу) принято в период с 1 марта по 31 декабря 2020 г., Банк России позволяет кредитной организации определять период возникновения кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по указанным кредитам (займам) по дате предоставления кредита (займа). Если изменения в условия кредитов (займов) внесены до 1 марта 2020 г., период возникновения таких требований можно определять по дате внесения последних изменений.

Банк России рекомендует кредиторам при принятии решения о реструктуризации задолженности по кредитным договорам (договорам займа) в соответствии с требованиями ст. 7 Закона N 106-ФЗ руководствоваться позицией Минэкономразвития России, согласно которой, если в Перечне наиболее пострадавших отраслей указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в Перечень наиболее пострадавших отраслей. Одновременно при принятии решения о реструктуризации задолженности по кредитным договорам (договорам займа) кредиторам рекомендуется исходить из того, что в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 отсутствуют положения, предусматривающие, что осуществляемая заемщиком деятельность в указанных отраслях экономики РФ должна являться для такого заемщика основной.

Банк России принял решение о сохранении значения национальной антициклической надбавки на нулевом уровне, а также о продлении ряда мер, в частности, банки вправе сформировать резервы по кредитам нефинансовых организаций (за исключением МСП), реструктурированным в связи с пандемией в рамках регуляторных послаблений Банка России до 30 сентября 2020 г., в срок до 1 апреля 2021 г.

 

Защита от банкротства

До начала 2021 года кредиторы не могут подавать заявления о банкротстве вашей организации.

Особенности лицензирования в период ограничительных мер

1 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 указанного закона Правительству РФ предоставлены полномочия по установлению в 2020 году особенностей лицензирования, аккредитации, аттестации, проведения квалификационных экзаменов и иных разрешительных режимов, предусмотренных законодательством РФ. В развитие положений указанной статьи упомянутого закона Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 440 были установлены перечни срочных лицензий, действие которых будет автоматически продлено, а также предусмотрены другие особенности разрешительных режимов деятельности компаний.

1

Уплата налогов и взносов

 

Для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые включены в реестр по состоянию на 1 марта 2020 года и ведут деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики (перечень определило правительство), продлены сроки уплаты ряда обязательных платежей. На эти меры с 18 мая могут претендовать также юрлица, которые включены в реестр социально ориентированных НКО, получающих меры поддержки в связи коронавирусом. Такой реестр сформировало Минэкономразвития.

На шесть месяцев:

- налога на прибыль за 2019 год;

- единого налога при УСН за 2019 год;

- ЕСХН за 2019 год;

- налогов (кроме НДС, НПД и налогов, перечисляемых организацией и ИП в качестве налоговых агентов) и авансовых платежей по ним за март и I квартал 2020 года;

- страховых взносов и взносов на травматизм с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март - май 2020 года.

На четыре месяца:

- налогов (кроме НДС, НПД и налогов, перечисляемых организацией и ИП в качестве налоговых агентов) и авансовых платежей по ним за апрель - июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 года;

- налога, уплачиваемого при ПСН, срок уплаты которого приходится на II квартал 2020 года;

- страховых взносов и взносов на травматизм с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за июнь - июль 2020 года;

- страховых взносов за 2019 год, исчисленных ИП с дохода выше 300 тыс. руб.

На три месяца:

- НДФЛ для ИП за 2019 год.

Кроме того, перенесли сроки уплаты авансов по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу:

- за I квартал 2020 года - не позднее 30 октября 2020 года;

- за II квартал 2020 года - не позднее 30 декабря 2020 года.

Принадлежность к пострадавшим отраслям определяют по основному виду деятельности, указанному в ЕГРЮЛ и ЕГРИП на 1 марта 2020 года.

Платить налоги, авансовые платежи по ним, а также страховые взносы, сроки перечисления которых перенесены, нужно будет равными частями в размере 1/12 указанной суммы ежемесячно не позднее последнего числа месяца. Начать перечислять платежи нужно с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты налогов, авансов и взносов с учетом предусмотренного переноса.

Также для всех субъектов малого и среднего предпринимательства
с апреля в два раза (с 30% до 15%) снижен совокупный размер тарифа страховых взносов на ОПС, ВНиМ, ОМС. Он действует, если выплаты за месяц составили не менее федерального МРОТ.

1

Ограничение проверок

Налоговый контроль

1

Правительству РФ и высшим органам исполнительной власти субъектов РФ расширили полномочия на 2020 год. В частности, Правительство РФ вправе в 2020 году приостанавливать, отменять или переносить на более поздний срок мероприятия налогового контроля, а также приостанавливать течение сроков, предусмотренных НК РФ (пп. б п. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 №102-ФЗ).

Также предоставлены дополнительные полномочия высшим исполнительным органам власти субъектов РФ для продления сроков уплаты региональных и местных налогов и торгового сбора, если указанные сроки не были продлены либо предусмотрены более ранние сроки их уплаты Правительством РФ.

Правительство РФ приостановило до 30 июня 2020 включительно проведение ряда проверок, осуществляемых налоговыми органами. Кроме того, на 20 рабочих дней продлены сроки представления документов, пояснений и иных сведений по требованиям налоговых органов, полученным в срок с 1 марта до 30 июня 2020 г. включительно. На 10 рабочих дней продлены сроки представления документов, пояснений и иных сведений по требованиям налоговых органов в рамках камеральных налоговых проверок деклараций по НДС, полученным в период с 1 марта по 30 июня 2020 г. включительно.

По 31 декабря 2020 г. включительно приостановлено инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов.

Мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами (нахождение проверяющих должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т.п.), с учетом решений высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ и методических рекомендаций Роспотребнадзора, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, осуществляются исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ. При проведении указанных мероприятий налогового контроля необходимо соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты, предписанных решением высшего должностного лица (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ, методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендациями главных государственных санитарных врачей субъектов РФ. Сотрудники, осуществляющие проведение указанных мероприятий налогового контроля, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки, дезинфицирующие средства).

Налоговые санкции за налоговые правонарушения, совершенные в период с 1 марта до 30 июня 2020 г. включительно, а также ответственность за нарушение в указанный период Закона о страховании от несчастных случаев на производстве, не применяются, производство по таким нарушениям не осуществляется.

ФНС России сообщила о возможности переноса сроков представления письменных возражений по акту камеральной налоговой проверки или дополнению к акту камеральной налоговой проверки с указанием причин, не позволивших своевременно составить соответствующие возражения. Подать ходатайство о переносе указанных сроков можно в случае, если налогоплательщик получил акт камеральной налоговой проверки в период с 28 февраля по 27 марта 2020 г. включительно или дополнение к акту камеральной налоговой проверки в период с 06 марта по 27 марта 2020 г. включительно и, как следствие, срок представления возражений по акту камеральной налоговой проверки или дополнению к акту камеральной налоговой проверки приходился в период нерабочих дней, установленных Президентом РФ.

Также в этот период приостанавливалось течение сроков, установленных НК РФ в отношении выездных налоговых проверок (в том числе сроков, предусмотренных ст. 100 и 101 НК РФ). Например, это сроки составления и вручения акта выездной налоговой проверки, рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. При этом приостановление течения сроков не препятствовало совершению налоговыми органами процессуальных действий до 1 июня 2020 г. Например, составить акт выездной налоговой проверки и направить его лицу, в отношении которого проведена выездная налоговая проверка. В данном случае процессуальный срок представления возражений на акт налоговой проверки начинал течь 1 июня 2020 г.

Если на период до 31 мая 2020 г. включительно было назначено рассмотрение материалов налоговой проверки или дела о налоговом правонарушении (статьи 101, 101.4 НК РФ), налоговому органу в письменной форме необходимо известить участвующих в таком рассмотрении лиц о новом сроке рассмотрения дел.

ФНС России уточнило особенности определения срока проведения камеральных налоговых проверок, а также сроков, связанных с подтверждением права налогоплательщика на возмещение из бюджета. Так, течение сроков, установленных п. 2 ст. 88, статьями 176, 176.1, 203.1 и п. 4 ст. 203 НК РФ производится без учета нерабочих дней в связи с коронавирусом.

Течение процедурных сроков по вручению актов камеральных налоговых проверок, рассмотрению дела о налоговом правонарушении, проведению дополнительных мероприятий налогового контроля, составлению дополнения к акту налоговой проверки, вручению дополнения к акту налоговой проверки и принятию соответствующих решений производится с учетом нерабочих дней и начинается с ближайшего первого рабочего дня.

Вышестоящие налоговые органы рассматривают жалобы (апелляционные жалобы) без участия лиц, подавших данные жалобы (их представителей). В случаях, когда участие такого лица обязательно, в качестве приоритетного способа взаимодействия используют (при их наличии) технические средства, в том числе аудио- и видеосвязь. В иных случаях обеспечивается участие данных лиц в рассмотрении жалобы (апелляционной жалобы) при условии организации мероприятий по сдерживанию и борьбе с распространением коронавирусной инфекции (наличие специально выделенного в налоговом органе помещения, обеспечение средствами индивидуальной защиты всех участвующих лиц, надлежащая санитарная обработка помещения).

Незаконченное производство по делам об административных правонарушениях осуществляется с участием лица, подавшего жалобу (его представителя), в соответствии с КоАП РФ с использованием указанных выше способов взаимодействия.

1*

                                                                                   ***

В период введения ограничительных мер, связанных с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, федеральными исполнительными органами власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области разрабатываются меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП).

Для оперативного информирования предпринимателей о принимаемых нормативных правовых актах, а также о мерах государственной поддержки бизнеса на базе центра «Мой бизнес» осуществляет работу «горячая линия». Задать интересующие вопросы, связанные с ведением бизнеса, субъекты предпринимательской деятельности могут по телефону (8332) 41-04-10 в будние дни с 09:00 до 18:00, суббота и воскресенье — выходные дни.

Кроме того, по вышеуказанным вопросам предприниматели могут обратиться в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области по телефону (8332) 64-00-20.

Также консультационную поддержку субъектов МСП города Кирова оказывает муниципальное бюджетное учреждение «Центр инвестиционного развития» (контактный телефон — (8332) 66-01-38).

Помимо вышеизложенного в федеральном законодательстве предусмотрена возможность уменьшения арендной платы и отсрочка платежей по договорам аренды недвижимого имущества. Так, арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года, если он не мог использовать имущество в связи с решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.

Вместе с тем Правительством Кировской области прорабатывается вопрос предоставления в 2020 году отсрочки по уплате арендных платежей по договорам аренды государственного и муниципального имущества.

Дополнительно сообщаем, что в целях обеспечения устойчивого развития экономики принято постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», которое определяет обширный перечень мер поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Для получения более подробной информации о мерах поддержки субъектов МСП рекомендуем обращаться в центр «Мой бизнес» по вышеуказанным телефонам. Кроме того, оперативная информация размещается на официальном сайте центра «Мой бизнес» в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://мойбизнес-43.рф/.